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解读 | “十四五”规划中期评估工作

作者：时间：2023-04-03 点击数：

解读| “十四五”规划中期评估工作

意义大 任务重 要求高 需多方助力

[要求明确]

2023年2月28日，“十四五”规划中期评估工作启动会在国家发展改革委召开。国家发展改革委副主任杨荫凯要求，要加强组织领导，深化重大问题研究，创新方式方法，扎实做好各项工作。

[意义重大]

“十四五”规划中期评估工作，是规划编制实施接续奋力的关键一环，是顺应环境形势发展变化的必然要求，是规划工作贯彻全面依法治国的应有之义。

[情势有变]

“十四五”规划制定时， 二十大还没有召开，疫情还没有消退，俄乌还没有开战，碳达峰碳中和目标还没有提出…… 当时的规划目标有可能保守，也有可能激进，必须与时俱进。

[评估重点]

聚焦主要目标指标，聚焦推动高质量发展，聚焦重大战略任务，聚焦重大工程项目，聚焦重点专项规划，以评估推发展、促落实。

[工作阶段]

1.前期工作阶段

召开工作部署会，开展相关调研，完成资料收集工作。

2.报告起草阶段

梳理资料，总结分析，开展编制工作。

3.征求意见阶段

征求部门意见建议，组织开展专家论证。

4.报送审议阶段

提交政府常务会议审议、人大常委会审议。

[方式方法]

1.访谈调查法

通过对政府职能部门、企业及行业领域专家的访谈。

2.数据分析法

结合统计数据和调查数据、采用统计软件进行数据分析等。

3.实地考察法

对有代表性的项目进行实地考察，收集相关资料。

4.调查问卷法

通过对相关民众发放调查问卷，收集真实数据并进行分析。

[多方助力]

《中共中央国务院关于统一规划体系更好发挥国家发展规划战略导向作用的意见》(中发〔2018〕44号)明确提出，“要组织规划实施的年度监测分析、中期评估和总结评估，鼓励开展第三方评估......”多主体、多维度开展评估，推动政府部门自评估与第三方评估相结合。

[关于我们]

福建致公经济研究院（云集智谷）团队通过国家发展改革委备案审核，获得中国“互联网+”创新创业大赛国赛银奖、省赛金奖、福建省乡村振兴单项奖，具有10多年丰富的工程规划咨询经验，并荣获国家“十三五”规划问计求策一等奖，主持国家发改委课题多项，主持地方政府项目60余项，100多篇研究报告获得全国政协、省政协、致公党中央、中共省委等单位采用。

先后主持福州市、漳州市、泉州市、南平市、三明市、龙岩市、宁德市等地市和县（区）的“十三五”“十四五”总体规划（如南平市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要）、专项规划编制课题，以及前期重大课题，其中，主持9项“十四五”规划项目。

作为第三方评估机构，团队为多地政府提供“十三五”规划中期评估服务，获得肯定和赞赏。

部分已主持业务范围：五年规划、五年规划中期评估、工业经济走廊规划、乡村振兴战略规划、重点生态功能区产业准入负面清单、融入闽西南/闽东北协作区研究、重点产业发展补链建群及新兴产业发展规划、生态建设规划、新材料产业园发展规划、用地价格咨询、信息产业发展规划、数字经济发展规划、高标准推进园区标准化建设、创意产业发展规划、现代服务业发展规划、“十四五”时期经济社会发展指标体系研究、厦漳泉大都市区同城化、福建打造全面开放新格局问题研究、福建省城镇化形态与布局研究、海峡西岸城市群培育提升、茶产业发展规划、县域国土空间评价与优化、制造业高质量发展研究、福建创新创业创造动力活力的环境营造和策略优化、福建推进城乡融合发展的思路对策等。

[联系方式]

院办：

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